“住房問題,我們是可以解決好的”
“住房問題,我們是可以解決好的,是有辦法、有措施的。”昨天下午,針對(duì)代表們關(guān)注的上海房?jī)r(jià),中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在參加徐匯區(qū)代表團(tuán)審議時(shí)說,上海將堅(jiān)持“以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住房為主”的方針,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系和住房保障體系,充分考慮住房的市場(chǎng)屬性和民生屬性,花更大力氣加快建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、動(dòng)遷安置房等保障性住房,把住房保障作為民生工作的重點(diǎn),盡力解決人民群眾的居住問題。
談住房:投資必須要抑制
談及保障性住房的建設(shè),俞正聲說,住房有兩個(gè)屬性,一個(gè)是商品屬性,一個(gè)是民生屬性,不能只講商品屬性,不講民生屬性。“首先,經(jīng)濟(jì)適用房要加大力度,到2012年,三年里要開工30萬套;另外,動(dòng)拆遷配套要完工30萬套;第三是廉租房要有10萬套。這70萬套統(tǒng)統(tǒng)是保障性住房,方針都已經(jīng)定了?!?/FONT>
一些代表提出,目前經(jīng)濟(jì)適用房門檻過高。對(duì)此,俞正聲表示贊成。他說,經(jīng)濟(jì)適用房的政策正在試點(diǎn),我們要判斷一下需求是多少,判定之后再?zèng)Q定這個(gè)門檻應(yīng)不應(yīng)該降下來,降到什么樣的水平才合適?!皩幙陕稽c(diǎn),但要好一點(diǎn),避免出現(xiàn)大的毛病。”俞正聲說,希望大家不要急,耐心等待一下,把這個(gè)方案盡可能的做得扎實(shí),做得漏洞少一點(diǎn)。
俞正聲指出,上海已經(jīng)研究出臺(tái)了公共租賃房政策,一方面鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和有條件的單位建設(shè)人才公寓和單位租賃房;一方面建設(shè)面向社會(huì)的公共租賃房,解決新上海人、年輕人的住房難題。我們將編制并公布上海保障性住房發(fā)展規(guī)劃,讓大家看到未來解決住房問題的藍(lán)圖?!百I房子不是為了自己住,而是為了投資,這個(gè)必須要抑制?!庇嵴曊f,上海土地資源很緊張,搞那么多住宅,不是提供給投資客的。主要是解決本市常住居民的住房問題。俞正聲最后指出,去年這種地價(jià)和房?jī)r(jià)的過快上漲,包含了泡沫,是應(yīng)該引起警惕并加以遏制的。
談戶籍:未來更寬松更透明
“戶籍政策是上海發(fā)展必須突破的瓶頸?!贬槍?duì)代表提出的上海目前的戶籍政策不利于上海吸納優(yōu)秀人才,俞正聲表示。
俞正聲指出,去年市里出臺(tái)了戶籍新政策,把指標(biāo)管理改為條件管理?!八^條件管理,就是條件是公開的,他知道我在這里干幾年就可以轉(zhuǎn)成滬籍。我們的戶籍政策會(huì)越來越透明,使到上海工作的人,轉(zhuǎn)滬籍的預(yù)期會(huì)非常的清楚,使人才進(jìn)入上海的環(huán)境會(huì)越來越好?!庇嵴曋赋?,我們應(yīng)該采取更寬松、更透明的政策,讓更多專業(yè)人才和優(yōu)秀技術(shù)工人落戶上海。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,兩個(gè)‘二元化’的結(jié)構(gòu)包括城鄉(xiāng)二元化和人口管理二元化的結(jié)構(gòu),必須要實(shí)行逐步消除的政策,這樣才符合共同富裕的方針,符合和諧社會(huì)的原則?!庇嵴曋赋?,這個(gè)時(shí)間是相當(dāng)長(zhǎng)的,但是必須每年有所前進(jìn)。戶籍政策實(shí)際上就是把“二元”結(jié)構(gòu)、把社會(huì)上不和諧的政策性因素逐步地縮小。
上海:重點(diǎn)關(guān)注“夾心層”
上海兩會(huì)未開,先“暖”了市民的心。為避免出行高峰,1月25日,上海市政協(xié)十一屆三次會(huì)議開幕時(shí)間推遲1小時(shí)至上午10點(diǎn)召開。這在上海尚屬首次。據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》記者了解,截至昨日上午11點(diǎn),上海市政協(xié)十一屆三次會(huì)議共收到大會(huì)提案480件。其中,關(guān)于“中等收入”人群(即通俗所說“夾心層”)的住房問題,被市政協(xié)列為今年重點(diǎn)調(diào)研課題之一。
廉租房繼準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)多次放寬之后,上海市房管局局長(zhǎng)劉海生昨日透露:“上海今年還將放寬廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。”根據(jù)計(jì)劃,2008年到2012年,上海將新增廉租戶10萬戶,預(yù)計(jì)到2012年,上海將累計(jì)有12萬多戶居民享受到廉租房政策。
“上海今年計(jì)劃在中心城區(qū)和寶山區(qū)全面試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)適用房?!眲⒑I硎?經(jīng)適房的準(zhǔn)入條件將在今年上半年放寬,不過具體的問題,例如到底是收入線放寬,還是資產(chǎn)線、財(cái)產(chǎn)線放寬,包括戶口問題等,都在綜合考慮。
“對(duì)于廉租條件享受不了,但又買不起經(jīng)濟(jì)適用房的群體,我們搞一些經(jīng)濟(jì)租賃房。”劉海生解釋說,經(jīng)濟(jì)租賃房是經(jīng)適房當(dāng)中的一部分,即經(jīng)適房銷售后拿出部分房源進(jìn)行租賃。
限價(jià)房廉租房、經(jīng)適房申請(qǐng)都不夠格,商品房又買不起,兩頭夠不著的尷尬,讓占上海市城鎮(zhèn)人口近六成的中等收入家庭,正面臨購(gòu)房“迷局”。上海市政協(xié)委員屠海鳴昨日遞交提案,建議針對(duì)這一數(shù)量龐大的“夾心族”出臺(tái)限價(jià)房。“但上海推行‘限價(jià)房’就目前而言,條件還不成熟,所以暫時(shí)不會(huì)考慮。”劉海生對(duì)記者坦言:“這其中的問題太復(fù)雜了,把頭緒一一厘清不是一朝一夕的事情。”劉海生表示要推出限價(jià)房,首先要制訂一套限價(jià)房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),“標(biāo)準(zhǔn)不管怎么定,總會(huì)有人條件不夠格。所以消滅了一批‘夾心層’,又會(huì)有另外一批新的‘夾心層’出現(xiàn),永遠(yuǎn)不可能面面俱到?!眲⒑I硎?“解決‘夾心層’難題,我們目前是鼓勵(lì)開發(fā)商建小房型,同時(shí)建議剛工作的年輕人先租房后買房。”
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隨著房?jī)r(jià)居高不下,不少科研人才因買不起房子而萌生去意,造成了科研隊(duì)伍的不穩(wěn)定。今年“兩會(huì)”期間,市政協(xié)委員阮康成遞交了一份《關(guān)于建造“人才公寓”“海歸公寓”解決科研人才住房問題建議》的提案,建議政府建立專用于科研教育人才的“人才公寓”、“海歸公寓”,可租售并舉。
阮康成委員建議政府建立專用于科研教育人才的經(jīng)適房,可將其定名為“人才公寓”“海歸公寓”等。
其適用對(duì)象是引進(jìn)的科研人才和現(xiàn)行科研隊(duì)伍中的青年人才,提供方式可采用租賃和銷售并舉的方式。其建造方面,可借鑒當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)適用房”相關(guān)的政策和模式;售價(jià)應(yīng)適當(dāng)高于經(jīng)濟(jì)適用房,但要低于相應(yīng)普通商品房。
同時(shí),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上建立租賃和購(gòu)買“人才公寓”“海歸公寓”的相關(guān)政策、規(guī)章和制度,其中要充分考慮到申請(qǐng)人的貢獻(xiàn)、職稱、收入、出國(guó)經(jīng)歷等等。此外,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮用人單位的積極性,采取一些實(shí)際措施,鼓勵(lì)科研院所自行建造“人才公寓”、“海歸公寓”,解決本單位人才的住房問題。轉(zhuǎn)載自《新聞晨報(bào)》