京滬或推5年內(nèi)家庭惟一住房分級(jí)征稅

      隨著廣東省政府“新國(guó)五條”細(xì)則的發(fā)布，國(guó)務(wù)院辦公廳“新國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)近一個(gè)月后，多個(gè)城市樓市調(diào)控大幕正式拉起。

??記者從多個(gè)渠道獲悉，多地可能從本周起陸續(xù)發(fā)布調(diào)控細(xì)則。在省級(jí)政府發(fā)布細(xì)則之后，不排除省內(nèi)重點(diǎn)城市“祭出”更嚴(yán)厲細(xì)則的可能。

??雖然“廣東版”細(xì)則并未就二手房交易個(gè)稅政策作出詳細(xì)部署，但信貸與稅收政策仍被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是本輪調(diào)控最倚重的手段。

??廣東

??“20%個(gè)稅”征收范圍模糊

??廣州深圳限購(gòu)又限價(jià)

??25日，廣東省成為全國(guó)首個(gè)宣布落實(shí)國(guó)五條細(xì)則的省份。但就“粵五條”細(xì)則來看，不免讓人產(chǎn)生規(guī)避“20%個(gè)稅”規(guī)定的嫌疑，廣東的規(guī)定是“房?jī)r(jià)過快上漲”的地區(qū)要及時(shí)采取住房限購(gòu)等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施，“嚴(yán)格執(zhí)行”國(guó)五條相關(guān)規(guī)定，并未進(jìn)一步細(xì)化，而其對(duì)于房產(chǎn)稅、二套房首付、貸款利率是否加碼均未提及。

??多位業(yè)內(nèi)人士在閱讀完這一條款之后幾乎產(chǎn)生了同樣的疑問：“房?jī)r(jià)過快上漲”如何界定？過快上漲應(yīng)該有個(gè)時(shí)間和數(shù)量的概念，到底5%是過快還是10%是過快？沒有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)。這種規(guī)定給地方的操作空間相當(dāng)大。廣東版國(guó)五條只是省級(jí)層面的，并沒有太多實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

??26日，廣州市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)陳如桂表示，廣州市“新國(guó)五條”落實(shí)細(xì)則方案還未審定，暫不公布。但按廣州調(diào)控目標(biāo)，今年房?jī)r(jià)漲幅至少不應(yīng)高于GDP的漲幅和城市居民人均可支配收入的漲幅。

??北京

??對(duì)5年內(nèi)家庭惟一住房

??按不同年限分級(jí)制定稅基

??據(jù)悉，北京制定的細(xì)則征求意見稿主要對(duì)現(xiàn)有調(diào)控政策進(jìn)行強(qiáng)化處理。主要內(nèi)容有：提高購(gòu)買二套房的信貸門檻，比如二套房首付提高至七成、貸款利率上浮至基準(zhǔn)利率1.3倍等；明確對(duì)出售5年以上惟一家庭住房免征個(gè)人所得稅，對(duì)5年內(nèi)家庭惟一住房按不同年限分級(jí)制定稅基；進(jìn)一步收緊北京市單身戶籍人士的購(gòu)房資格，出臺(tái)時(shí)間或在3月底。

??多位業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí)，鑒于近期北京房?jī)r(jià)上漲過快，不排除針對(duì)二套房首付和利率制定嚴(yán)格的條款。此外，在土地出讓中廣泛采用“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”的辦法以及提高二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格等措施也可能出現(xiàn)在“北京版”的細(xì)則中。

??哈爾濱

??擬限購(gòu)又限建 專家稱政策畸形

??在一、二線城市都在絞盡腦汁給住宅用地放量之時(shí)，哈爾濱卻選擇“限建”。

??近日，哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局放出消息稱，2013年，哈爾濱中心城區(qū)除棚戶區(qū)改造項(xiàng)目外，不再供應(yīng)商品住宅建設(shè)用地；與此同時(shí)，哈爾濱計(jì)劃將樓市限購(gòu)范圍首次覆蓋全市八區(qū)，將此前不限購(gòu)的呼蘭、阿城兩區(qū)納入限購(gòu)范圍內(nèi)。

??在浙江大學(xué)土地管理系教授楊遴杰看來，這或許是地方落實(shí)國(guó)五條細(xì)則要求的一個(gè)畸形的調(diào)控雛形，“國(guó)五條要求各地要完善房?jī)r(jià)問責(zé)制，并且給予地方一些基于當(dāng)?shù)厍闆r、制度調(diào)控政策的權(quán)力，哈爾濱推出的限購(gòu)擴(kuò)圍和限建等政策，擠壓供需兩端市場(chǎng)，雖然短期內(nèi)能冷卻市場(chǎng)，但長(zhǎng)期來看，或?qū)⑼苿?dòng)哈爾濱主城區(qū)房?jī)r(jià)上漲?！?/P>

??多地細(xì)則

??將陸續(xù)出臺(tái) 調(diào)控措施將常態(tài)化

??據(jù)悉，上海、湖南等地的國(guó)五條細(xì)則也在緊鑼密鼓制定當(dāng)中，其基本思路也已經(jīng)確定。

??上海：接近上海市住房和建設(shè)部門的上海社科院人士透露，上海限購(gòu)收緊細(xì)節(jié)或參照北京5年限購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和做法，進(jìn)一步提高社保繳納年限。

??長(zhǎng)沙：接近長(zhǎng)沙住建部門人士稱，長(zhǎng)沙國(guó)五條細(xì)則或于4月實(shí)施。自4月1日起，長(zhǎng)沙市或?qū)θ兄鞒菂^(qū)的住房，不論面積大小和新舊種類，實(shí)施全面限購(gòu)；而對(duì)二手房出售進(jìn)行差異化所得稅征收，其中已滿5年的惟一住房仍有望延續(xù)現(xiàn)有的免稅政策。

??寧波：寧波市住建委表示，將于3月底前出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，將包括公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)和住房用地供應(yīng)目標(biāo)等內(nèi)容，但對(duì)二手房交易征稅20%的規(guī)定或?qū)⒈芏徽劇?/P>

??據(jù)悉，國(guó)內(nèi)多家房企均不約而同地調(diào)高今年的銷售目標(biāo)，顯示出房企對(duì)內(nèi)地樓市仍樂觀。其中，某房企的銷售目標(biāo)設(shè)定為較去年增30%，對(duì)于調(diào)控政策，該房企負(fù)責(zé)人表示，相信今年市場(chǎng)將較為平穩(wěn)，房?jī)r(jià)料穩(wěn)定，呈小幅上漲，市場(chǎng)已適應(yīng)政府的調(diào)控政策。

??據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》《每日經(jīng)濟(jì)新聞》《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》