國土部官員:逐步減少新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)
國土資源部副部長王世元周三表示,要逐步減少新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),重點控制東部地區(qū),以此在新型城鎮(zhèn)化過程中守住耕地紅線。
王世元是在一新聞發(fā)布會上作出上述發(fā)言的。
針對新型城鎮(zhèn)化可能引起新一輪“圈地運動”的擔(dān)憂,王世元表示,2014年將跟發(fā)改委商量,可能年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)要有所下降,重點控制東部地區(qū),尤其是京津冀長三角珠三角三個城市群的新增建設(shè)用地規(guī)模。
他還稱,當(dāng)下正會同有關(guān)部門探索經(jīng)濟社會發(fā)展城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“多規(guī)合一”的試點,也就是依據(jù)第二次全國土地調(diào)查成果,合理調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。
王世元指出,通過上述措施,對守住耕地紅線保護(hù)現(xiàn)有耕地數(shù)量和質(zhì)量基本穩(wěn)定都會產(chǎn)生積極的效果。
在如何保證新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的合理用地方面,王世元表示,要將節(jié)約集約用地作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵和核心任務(wù),提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,建立存量建設(shè)用地的退出機制,包括城鎮(zhèn)工業(yè)用地農(nóng)村的宅基地以及其他建設(shè)用地,要有鼓勵和激勵的退出機制。
中國國務(wù)院周日剛剛發(fā)布了2014年至2020年新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,計劃到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右,努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
規(guī)劃指出,內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,擴大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化;城鎮(zhèn)化是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎。
上周四,國家統(tǒng)計局公布了今年前兩個月工業(yè)增加值非農(nóng)固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額,數(shù)據(jù)均低于預(yù)期,這加大了一段時間以來市場對經(jīng)濟增長動力放緩的擔(dān)憂。