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房產(chǎn)稅真的能降房價嗎?專家:須有重大配套改革
房地產(chǎn)行業(yè)的過度繁榮,不僅會大幅提高其他行業(yè)的生產(chǎn)成本,而且會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著的擠出效應(yīng)。從目前信貸結(jié)構(gòu)來看,房地產(chǎn)行業(yè)導(dǎo)致“一將功成萬骨枯”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象開始逐漸顯現(xiàn)。中國社科院發(fā)布的2017年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中表示,房價的過快上漲對經(jīng)濟(jì)、社會產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響,不僅抑制了人們除購房以外的其他需求,使得整個社會的消費(fèi)缺乏長期支撐,居民收入分配差距進(jìn)一步拉大,從而容易激化社會矛盾,影響社會和諧。
盡快實(shí)施房地產(chǎn)稅,推進(jìn)個人所得稅改革勢在必行,個稅改革應(yīng)按結(jié)構(gòu)性減稅的方向進(jìn)行,也就是應(yīng)以降低中低收入群體的個稅水平、提高高收入群體所得稅水平為基本方向。
2011年在全國率先進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的上海和重慶市就被外界當(dāng)作未來房地產(chǎn)稅推行的參考標(biāo)本。
關(guān)于這個話題,中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇做出了點(diǎn)評。
周天勇:要把房價降下來,除了開征房產(chǎn)稅沒有什么更好的辦法了。但開征房產(chǎn)稅一定要有幾個比較重大的配套改革。
一是保持國有土地和集體土地所有權(quán)不變,但土地使用權(quán),要確權(quán)到法人和自然人。
二是土地財產(chǎn)權(quán)一定要具備交易、入股、出租、繼承、抵押等商品屬性。
三是要廢除延期制,就是50年、60年、70年期限的規(guī)定。要以產(chǎn)權(quán)換征稅權(quán),房子永久是產(chǎn)權(quán)人的,但產(chǎn)權(quán)人要交稅。
另外,一定要廢除現(xiàn)行的行政寡頭壟斷賣地,實(shí)際上,現(xiàn)在房價被推高,主要是由于行政寡頭壟斷賣地以及地方政府的土地財政。所有自然人、法人的土地都交由市場掛牌、平等入市,集體土地也平等入市,不需經(jīng)過征用來評議地價、評議房價。但要以合理的房價為基礎(chǔ)征稅,不能對泡沫征稅。
此外,要分清消費(fèi)性居住住宅和投資性住宅。房產(chǎn)稅怎么開征,方方面面的配套改革要細(xì)致設(shè)計。比如對一些退休的、低收入的群體,還有對最高價時購入房產(chǎn)、按揭壓力比較大的群體,要退稅或是減免稅收,讓房產(chǎn)稅的征收能穩(wěn)步開展,一定會撲滅房價過高的火。